Rapporto di Sostenibilità 2024

Descrizione e commento generale

Il CONOU – Consorzio Nazionale degli Oli Minerali Usati opera da oltre 40 anni nella gestione di un rifiuto pericoloso altamente impattante, come l’olio minerale usato, trasformandolo in una risorsa attraverso un modello avanzato di economia circolare. Il consorzio rappresenta un punto di riferimento a livello europeo per la rigenerazione degli oli usati, raggiungendo nel 2024 una percentuale di rigenerazione pari a circa il 97% a fronte di una raccolta di circa 188.000 tonnellate.

Il documento del 2024 mantiene l’impostazione degli anni precedenti, con un formato narrativo e divulgativo, supportato da indicatori di performance ambientali, economici e sociali, e integrato da grafici, tabelle e schede tematiche che sintetizzano efficacemente i principali risultati e obiettivi. Il report si apre con una riflessione sui concetti chiave di circolarità, valore, responsabilità e fiducia, che vengono assunti come principi guida.



Inquadramento negli Obblighi Normativi

Il CONOU, pur non essendo ancora formalmente soggetto agli obblighi di rendicontazione introdotti dalla Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD), segue con attenzione l’evoluzione normativa europea e si prepara alla futura applicazione degli ESRS. Tale approccio risponde a una logica di trasparenza e accountability, coerente con la natura istituzionale del Consorzio.

Parallelamente, il Consorzio è pienamente conforme al Dlgs 152/2006, che disciplina la gestione dei rifiuti pericolosi in Italia, inclusi gli obblighi di tracciabilità, autorizzazioni ambientali, prevenzione dell’inquinamento e sicurezza. In ambito europeo, il Consorzio monitora la Tassonomia UE (Reg. 2020/852), senza però fornire nel 2024 dati di eligibility o alignment ex art. 8.

Il Rapporto di Sostenibilità 2024 è redatto in conformità ai GRI Standards 2021, con livello di aderenza “in accordance”, includendo GRI 1, 2, 3 e diversi standard tematici (GRI 301, 302, 305, 306, 403, 405, ecc.). Il documento è stato sottoposto a limited assurance da parte di PwC secondo lo standard ISAE 3000, mentre la valutazione LCA è stata oggetto di revisione indipendente in conformità alle norme ISO 14040, ISO 14044 e ISO/TS 14071. Sono inoltre adottati sistemi di gestione certificati ISO 45001 per la salute e sicurezza sul lavoro.



Analisi di Materialità

METODOLOGIA

L’analisi di materialità del CONOU per il 2024 è stata sviluppata applicando i GRI Standards 2021, con particolare riferimento al GRI 3 – Material Topics. L’approccio metodologico ha incluso diverse fasi:

1. Identificazione preliminare degli impatti, attraverso analisi del contesto di riferimento, benchmark di settore, standard di rendicontazione internazionali e rassegna delle principali fonti informative esterne (media e trend ESG).
2. Coinvolgimento degli stakeholder interni ed esterni, mediante la sessione dedicata del 18 dicembre 2024: dopo un’induction tecnica sugli standard GRI, i partecipanti hanno espresso valutazioni sugli impatti tramite una piattaforma digitale.
3. Valutazione degli impatti, con classificazione in base a tipologia (positivi o negativi), natura (effettivi o potenziali) e ambito (ambientale, sociale, economico). Per gli impatti negativi la gravità è stata stimata considerando entità, portata e irrimediabilità, mentre per i diritti umani è stato applicato un criterio prudenziale che privilegia la gravità rispetto alla probabilità.
4. Definizione della lista finale dei temi materiali, ottenuta integrando i risultati della consultazione esterna con l’analisi interna e condivisa con il management del Consorzio.

RISULTATI

Complessivamente sono stati identificati 25 impatti, di cui 23 classificati come rilevanti (significativi o moderati) e 2 non rilevanti ai fini della rendicontazione.

La valutazione ha confermato come temi prioritari per il 2024:

• Qualità e sicurezza del rifiuto
• Economia circolare
• Supporto e coinvolgimento della comunità locale

Con rilevanza immediatamente successiva sono emersi:

• Gestione responsabile degli operatori della filiera
• Gestione dei consumi energetici e il contrasto al cambiamento climatico

Tematiche di priorità più contenuta, ma comunque rendicontate in ottica di trasparenza e miglioramento continuo, sono invece la Valorizzazione del capitale umano, diversità e inclusione e l’Etica e integrità del business e Corporate Governance.

*Nota: il tema "Innovazione" non è direttamente coperto da standard GRI topic-specific, ma viene ricondotto agli ESRS G1, in quanto attinente a strategia e governance tecnologica.

Analisi degli Stakeholder

METODOLOGIA

Il CONOU ha sviluppato un modello di stakeholder engagement sistematico e multidimensionale, in linea con le best practice internazionali. Il processo si articola in quattro fasi principali:

• Mappatura iniziale, con identificazione dei portatori di interesse lungo la catena del valore, basata su criteri di impatto, influenza strategica e complementarità con la mission consortile.
• Analisi della rilevanza, attraverso la valutazione del grado di influenza sugli obiettivi ESG del Consorzio e dei potenziali impatti delle sue attività su ciascun gruppo.
• Coinvolgimento attivo, con selezione degli stakeholder più rilevanti e attivazione di canali di dialogo strutturati.
• Integrazione, cioè utilizzo del feedback per definire i temi materiali e orientare le azioni di sostenibilità.

Gli stakeholder sono suddivisi tra interni (dipendenti, collaboratori) ed esterni (istituzioni, operatori di filiera, comunità, sistema bancario, ONG). Non viene adottata formalmente la AA1000SES, ma la logica sottostante è assimilabile a un modello strutturato per rilevanza e influenza.

L’approccio di engagement è continuo (operatività quotidiana) e strutturato (riunioni, convention, seminari, fiere, iniziative di comunicazione, collaborazioni). Nel 2024 sono state attivate iniziative specifiche per ciascuna categoria (questionari, workshop, eventi pubblici, presentazioni istituzionali, attività editoriali e media partnership).

Sono stati utilizzati strumenti diversificati: survey e questionari tematici; eventi pubblici e fiere di settore (es. Ecomondo, EcoForum, Cantieri della Transizione); focus group e workshop tecnici con operatori e stakeholder istituzionali; campagne di comunicazione e sensibilizzazione (spot TV, contenuti social); collaborazioni con enti scientifici e universitari; partnership mediatiche con agenzie stampa.

RISULTATI

Il Rapporto di Sostenibilità 2024 distingue tra la mappatura generale degli stakeholder del Consorzio (che comprende istituzioni, enti regolatori, operatori di filiera, comunità locali, media, associazioni di categoria, ONG, università, fornitori, clienti e dipendenti) e la consultazione specifica realizzata il 18 dicembre 2024 nell’ambito dell’analisi di materialità, alla quale hanno preso parte esclusivamente i vertici aziendali, i referenti territoriali, i Concessionari e i Rigeneratori (evidenziati in grassetto nelle tabelle).

La tabella seguente rappresenta dunque la mappatura complessiva degli stakeholder con cui CONOU interagisce stabilmente, integrata dai canali e strumenti di engagement utilizzati.



Analisi e Gestione dei Rischi e Opportunità ESG

METODOLOGIA E FRAMEWORK ADOTTATI

La gestione dei rischi e delle opportunità è integrata nel sistema di governance e negli strumenti organizzativi del Consorzio. Non viene descritto un framework ERM formale né un riferimento a ISO 31000 o TCFD; la classificazione segue invece, come ricostruzione metodologica, l’approccio degli standard GRI 3 (2021), basato sulla valutazione degli impatti positivi e negativi, effettivi e potenziali, in ambito ambientale, sociale ed economico. Per gli impatti negativi la gravità è stata valutata considerando entità, portata e irrimediabilità.

Il presidio è garantito da strumenti specifici:

• Modello 231 e Codice Etico;
• canale di whistleblowing con Organismo di Vigilanza trilaterale;
• certificazione ISO 45001 per la salute e sicurezza;
• verifiche periodiche sulla filiera (contratti, incentivi qualità, controlli analitici).

L’approccio considera inoltre i risultati dell’analisi di materialità e integra misure di miglioramento continuo, come la revisione del Contratto di Filiera e l’aggiornamento delle metodologie di analisi ambientale, relativamente alla gestione della qualità del rifiuto.

RISULTATI

Analisi degli Strumenti di Finanza Green

Il Rapporto di Sostenibilità 2024 non segnala l'uso di strumenti di finanza sostenibile strutturati, come green bond, sustainability-linked loan o fondi tematici ESG. L'approccio del Consorzio resta fondato sul modello economico consortile – contributo ambientale e corrispettivi di filiera – e sulla rendicontazione del valore economico generato e distribuito (GRI 201-1).

Il CONOU monitora con attenzione le novità normative europee e, in particolare:

• segue l'evoluzione della CSRD e dei relativi ESRS, in vista della loro futura applicazione;
• osserva i criteri della Tassonomia UE (Reg. 2020/852), senza però fornire nel 2024 dati di eligibility o alignment ex art. 8;
• non ha ancora definito indicatori tecnici o KPI ambientali collegati alla Tassonomia, ma considera la progressiva integrazione dei requisiti europei come parte del percorso di rafforzamento della trasparenza e della governance ESG.

Pur senza strumenti finanziari green, il Consorzio ha introdotto meccanismi economici di miglioramento della filiera, come il nuovo Contratto di Filiera 2025-2027, che prevede fasce di incentivazione legate alla qualità del rifiuto raccolto (es. contenuto di silicio, percentuale di acqua, qualità dei dati). Questi strumenti, seppur non riconducibili direttamente alla finanza sostenibile, rafforzano la coerenza del sistema con i principi europei di economia circolare.